秦志龙,上海市政府采购核心采购二部副部长,高级工程师
案例回想:2013年1月某信息体系集成项目,财政估算230万元,采取网上招投标方法进行政府采购。项目共有8个供给商按时上传投标文件。招标停止后由4名政府采购评审专家和1名采购人代表组成的评标委员会进行评标,经由近5个小时的评审,4位专家推荐的第一中标候选人各不雷同,终极按预先设定的计算均匀分办法,产生了项目第一中标候选人 LV官方網。这种所有专家所推荐的第一中标候选人都不同的情况十分少见,本文想对这种情况进行剖析和探讨。
笔者以为,所有专家所推举的第一中标候选人都不同的情况是不正常的,固然说各人对好、坏的评估标准不同是畸形的,但专家对一个客观计划的评价如此不同却是不正常的,因为断定投标是否满意招标文件要求是惟一评判尺度而且评分标准是同一的。这种情形是否相似于随机抽取中标人,还要评标专家干嘛?评标专家应当是为政府采购把关 gucci官方網,好当选优,选出最好的中标候选人。那么,发生这种景象的原因何在?
首先,专家的专业才能有欠缺。目前为了防止专家太少,造成一些专家评标次数太多的问题,各地都在拼命扩展专家数量,而在扩大数目时,质量却不得到很好保证。第一,入门条件过低,笔者查阅了有关选取评审专家的规定 coach包包消費獻禮,内容基础上大同小异,如2001年国家计委、国度经贸委、建设部、、、信息工业部、结合制订了《评标委员会跟评标方式暂行规定》第十一条中规定:评标专家应合乎下列条件:(一)从事相关专业领域工作满八年并存在高等职称或者等同专业程度;(二)熟习有关招标投标的法规,并具备与招标项目相干的实际教训;(三)可能当真、公平、老实、廉明地实行职责。实际上,这些前提中只有八年1个硬指标,仅此是无法保障专家品质的。第二,在某些政府采购项目标评审进程中,能够显明看出评审专家对项目的内容并不熟悉,或者只懂得项目的某一局部,无奈公道地对投标文件进行客观、公正地打分。在本项目中,4个评审专家的意见完全没有类似性且分值相差很大 lv新款熱賣清庫,其重要起因是由于该名目包括了太多的专业范畴,如有线、无线、盘算机、网络、电源、利用软件、工具软件等 lv官方網。只管《政府采购评审专家治理措施》划定了入选专家的根本请求,但没有哪个专家的专业面如斯普遍。第三,完整独破的评审,而且不容许洽购人代表发表意见,以致很多专家无“参考”看法。
其次,因为投标文件全体在网上,专家在评审时 lv線上訂購,比较查阅不是很便利。如果是纸质标书,则可以把多少份投标文件翻到统一处所进行对照,尤其是本项目投标单位比较多的情况下,更是麻烦,须要专家把看到的主要内容要另外记下来,否则只能是看了后面忘了前面 lv2013夢幻新款目錄,打分时全凭感到、印象。
最后,许多投标人做事不认真,投标文件上传了良多附件,每个内容都独自作为一个文件上传,而且许多投标人上传的文件名称与实际内容不相吻合,造成专家重复翻开多个文件,有时还找不到真正要查阅的内容。
基于上述原因 chopard蕭邦時尚手錶,为了能得到公正的成果,笔者认为:第一,把住专家进口关,并帮助适合的淘汰制,以保证专家质量。第二,限度投标人上传文件数量,让投标人合成2个文件(技巧、商务)上传。第三,改良评标硬件条件,供给2―3个屏幕,便于专家同步比拟各投标人的相同内容。第四,假如预计投标人数量过多,倡议采用纸质标书。
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